COMUNE DI SINNAI                                                                    PROVINCIA DI CAGLIARI

 

 

DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE

 

N° 17 del Reg.

 

Data 28.02.2002

 

OGGETTO:

 

Fissazione del tasso di copertura per i servizi a domanda individuale per l’anno 2002.

 

L’anno Duemiladue, il giorno Ventotto del mese di Febbraio alle ore 17,00 nella sala delle adunanze consiliari.

Alla prima convocazione in sessione ordinaria ed in seduta pubblica, che è stata partecipata ai signori Consiglieri a norma di legge, risultano all’appello nominale:

 

CONSIGLIERI

P

A

CONSIGLIERI

P

A

 

1)     SERRELI SANDRO

X

 

12)  LOBINA BRUNO

X

 

2)     LOBINA ALDO

X

 

13)  SERRA MASSIMO

X

 

3)     TREMULO PAOLO

 

X

14)  FALQUI GIOVANNI

X

 

4)     ANEDDA TARCISIO

X

 

15)  ZEDDA CELESTE

X

 

5)     PUSCEDDU M. BARBARA

 

X

16)  ORRU' ANDREA

 

X

6)     LOI MARCO

 

X

17)  LEONI MASSIMO

X

 

7)     MORICONI CESARE

X

 

18)  PODDA SALVATORE

X

 

8)     VALENTINI EMILIO

X

 

19)  MELIS GIUSEPPE

 

X

9)     UDA SARA

 

X

20)  CAPPAI MASSIMO

X

 

10)  MALLOCCI MASSIMILIANO

X

 

21)  MANNU GIORGIO

X

 

11)  CAU GRAZIANO

X

 

 

 

 

 

Presenti        n° 15

 

Assenti         n°   6

 

 

OLTRE ALL'ASSESSORE TECNICO: ATZERI GIULIO

P

A

X

 

 

 

Presiede il Sig. Valentini Emilio nella qualità di Presidente del Consiglio con l’assistenza del Vice Segretario Generale Dr.ssa Escana Anna Rita.

 

Il Presidente, constatato il numero legale degli intervenuti, dichiara aperta la seduta e pone in discussione l’allegata proposta di deliberazione iscritta all’ordine del giorno e dotata dei pareri previsti dall’art. 49 del D.LGS. 267/2000.

 

Nomina scrutatori i Consiglieri Sigg.:

- Cau Graziano – Cappai Massimo.

 

PROPOSTA DI DELIBERAZIONE

 

PREMESSO:

 

-         che per effetto di quanto disposto dall'art. 3, commi primo e settimo del D.L.22 dicembre 1981, n° 786, convertito dalla legge 26 febbraio 1982, n° 51, per i servizi pubblici a domanda individuale le province, i comuni ed i loro consorzi e le comunità montane sono tenuti a richiedere la contribuzione degli utenti, anche a carattere non generalizzato, con eccezione dei servizi gratuiti per legge, di quelli finalizzati all'inserimento sociale dei portatori di handicap nonché di quelli per i quali è prevista la corresponsione di tasse, diritti o prezzi amministrati ed i servizi di trasporto pubblico;

 

-         che con successive disposizioni la corresponsione dei corrispettivi suddetti è stata dettagliatamente disciplinata;

 

-         che con D.M. 31 dicembre 1983 venne provveduto all'individuazione dei servizi a domanda individuale;

 

-         che con l'art. 5 della legge 23 dicembre 1992, n° 498 è stato deliberato che le spese per gli asili nido sono escluse per il 50% dal calcolo della percentuale di copertura;

 

-         che la copertura del costo complessivo di gestione dei servizi suddetti con proventi tariffari e con contributi finalizzati deve essere effettuata in misura non inferiore al 36%;

 

RILEVATO che per effetto di quanto dispone il primo comma dell'art. 45 del D.Lgs. 30 dicembre 1992, n° 504 a decorrere dal 1° gennaio 1994 sono sottoposti all'obbligo del tasso di copertura del costo dei servizi esclusivamente gli enti locali che, in base ai parametri stabiliti dal D.M. 30 settembre 1993 e successive modificazioni, si trovano in situazioni strutturalmente deficitarie;

 

CONSIDERATO che per questo Ente per il quale dai parametri rilevati dall'ultimo consuntivo approvato risulta che non ricorrono le condizioni che determinano la situazione strutturalmente deficitaria, sussiste tuttavia la necessità di provvedere alla revisione delle tariffe dei corrispettivi di servizi a domanda individuale, in relazione all'aumento dei costi ed alla necessità di mantenere l'equilibrio economico-finanziario del bilancio;

 

VISTO l'art. 172, primo comma, lettera e) del D.L.vo n. 267/00, il quale stabilisce che al bilancio annuale di previsione sono allegate, fra le altre, le deliberazioni con le quali sono determinati per l'esercizio successivo le tariffe per i servizi a domanda individuale ed i tassi di copertura, in percentuale, del costo di gestione dei servizi stessi;

 

VISTO l'art. 42, C. 2, lett. F) del D.L.vo n. 267/00 che riserva al Consiglio dell'Ente gli atti fondamentali relativi alla disciplina generale delle tariffe per la fruizione dei beni e dei servizi;

 

DATO ATTO che il comune eroga i seguenti servizi a domanda individuale: asilo nido, mensa scolastica, colonie e soggiorni stagionali, impianti sportivi, per ciascuno dei quali, considerate le esigenze di bilancio, si è provveduto all'analisi dettagliato dei costi di gestione e delle correlative entrate;

 

DATO ALTRESI' ATTO che tra le entrate da prendere in considerazione per la determinazione del tasso di copertura dei servizi asilo nido, mensa scolastica, colonie e soggiorni stagionali rientrano, oltre alle rette corrisposte dalle famiglie, anche i fondi della L.R. n. 25/93 finalizzati alla gestione;

 

P R O P O N E

 

-         di stabilire per l'anno 2002 per ciascun servizio a domanda individuale erogato dal comune, un tasso di copertura non inferiore al 36%;

 

-         di rendere il presente atto immediatamente eseguibile.

 

IL CONSIGLIO COMUNALE

 

Il Presidente del Consiglio Valentini Emilio introduce l’argomento all’o.d.g. e cede la parola all’Ass. Atzeri Giulio;

 

SENTITA la relazione dell’Ass. Atzeri Giulio che illustra i contenuti della proposta di deliberazione.

 

Rientrano l’Ass. Pusceddu ed i Conss. Orrù e Melis quindi i presenti sono 18.

 

Esce il Cons. Leoni quindi i presenti sono 17.

 

Sentiti gli interventi:

 

del Cons. Zedda Celeste il quale chiede di approfondire meglio  la parte relativa al tasso di copertura non inferiore al 36%.

 

dell’Ass. Atzeri Giulio il quale afferma che il tasso di copertura del 36% è il tasso minimo, previsto per tutti gli enti locali, di copertura dei servizi. Innanzitutto per alcuni di essi (asilo nido, mensa scolastica, colonie e soggiorni stagionali) possiamo attingere, oltre alle rette corrisposte dalle famiglie, anche dai fondi della legge regionale n. 25/93, mentre per quanto riguarda le strutture sportive, esclusi gli impianti sportivi che sono normati diversamente tramite convenzioni, andare oltre il 36% graverebbe troppo sulle società creando loro difficoltà economiche.

 

del Cons. Zedda Celeste il quale chiarisce che voleva capire la “ratio” della percentuale minima di copertura stabilita. Se, di fatto, gli sembra di ricordare, una quota delle provvidenze, garantite all’Amministrazione comunale dalla legge regionale n. 25/93, è stata utilizzata per ripianare il bilancio, evidentemente, sono così capienti, questi trasferimenti, da garantire un grado di copertura dei servizi a domanda individuale, probabilmente, superiore rispetto a questo stabilito del 36% perché "l’affetto" nei confronti dei numeri non giustifica una strategia economica.

 

dell’Ass. Atzeri Giulio il quale, in risposta al Cons. Zedda, sostiene che invece lo giustifica, come importo minimo, perché il 36% è sempre stato il tasso minimo a cui erano tenuti i Comuni e questo tasso minimo intendiamo continuare a confermarlo.

 

VISTA e valutata la surriportata proposta di deliberazione;

 

VISTI i pareri favorevoli espressi dai Responsabili dei servizi in ordine alla regolarità tecnica, il parere favorevole del Responsabile di ragioneria in ordine alla regolarità contabile;

 

RITENUTO dover provvedere in merito;

 

CON VOTI n. 11 a favore, n. 5 astenuti (Conss. Zedda, Cappai, Podda, Mannu, Orrù) e n. 1 contro (Melis) su n. 17 Consiglieri presenti e votanti, espressi per alzata di mano,

 

D E L I B E R A

 

-     di approvare la proposta di deliberazione nel testo allegato alla presente;

 

-         di stabilire per l'anno 2002 per ciascun servizio a domanda individuale erogato dal comune, un tasso di copertura non inferiore al 36%;

 

CONSEGUENTEMENTE il C.C., stante l’urgenza, CON VOTI n. 11 a favore, n. 6 astenuti (Conss. Zedda, Cappai, Podda, Mannu, Orrù, Melis) su n. 17 Consiglieri presenti e votanti, espressi per alzata di mano,

 

D E L I B E R A

 

-     di dichiarare il presente atto immediatamente eseguibile ai sensi dell’art. 134 del D.LGS. 267/2000.

 

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Il presente verbale previa lettura e conferma viene firmato come appresso:

 

       IL PRESIDENTE                                                         IL VICE SEGRETARIO GENERALE

       F.to VALENTINI                                                                           F.to ESCANA

 

 

Pubblicato all’Albo Pretorio dal 06.03.2002 e per gg. 15 e spedita con nota N. __________ in data_____________ al CO.RE.CO./CO.CI.CO.

                                                                                               IL SEGRETARIO GENERALE

                                                                                                                F.to ANGOTZI

 

 

Per copia conforme al suo originale ad uso amministrativo.

 

Sinnai, lì 06.03.2002

                                                                                           IL FUNZIONARIO INCARICATO

                                                                                                             CARDIA