COMUNE DI SINNAI PROVINCIA DI CAGLIARI

DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE

N° 46 del Reg. Data 17.07.2001

OGGETTO:

Riconoscimento di debito fuori bilancio ai sensi dell'art. 194 del D.L.vo n° 267/2000 per maggiori oneri espropriativi delle aree occorse per la realizzazione dei lavori di risanamento dell'area "Is Mitzas".

L’anno Duemilauno, il giorno 17 del mese di Luglio alle ore 18,00 nella sala delle adunanze consiliari.

Alla prima convocazione in sessione ordinaria ed in seduta pubblica, che è stata partecipata ai signori Consiglieri a norma di legge, risultano all’appello nominale:

CONSIGLIERI	P	A	CONSIGLIERI		P	A
1) SERRELI SANDRO	X		12) LOBINA BRUNO			X
2) LOBINA ALDO	X		13) SERRA MASSIMO		X
3) TREMULO PAOLO	X		14) FALQUI GIOVANNI		X
4) ANEDDA TARCISIO	X		15) ZEDDA CELESTE		X
5) PUSCEDDU M. BARBARA		X	16) ORRU' ANDREA		X
6) LOI MARCO	X		17) LEONI MASSIMO		X
7) MORICONI CESARE	X		18) PODDA SALVATORE		X
8) VALENTINI EMILIO	X		19) MELIS GIUSEPPE		X
9) UDA SARA	X		20) CAPPAI MASSIMO		X
10) MALLOCCI MASSIMILIANO	X		21) MANNU GIORGIO		X
11) CAU GRAZIANO	X
				Presenti n° 19
				Assenti n° 2

OLTRE ALL'ASSESSORE TECNICO: ATZERI GIULIO	P	A
	X

Presiede il Sig. Valentini Emilio nella qualità di Presidente del Consiglio con l’assistenza del Vice Segretario Generale Dr.ssa Aresu Anna Maria.

Il Presidente, constatato il numero legale degli intervenuti, dichiara aperta la seduta e pone in discussione l’allegata proposta di deliberazione iscritta all’ordine del giorno e dotata dei pareri previsti dall’art. 49 del D.LGS. 267/2000.

Nomina scrutatori i Consiglieri Sigg.:

- Mallocci Massimiliano - Falqui Giovanni - Podda Salvatore.

IL CONSIGLIO COMUNALE

Il Presidente introduce l'argomento all'ordine del giorno e cede la parola all'Ass. Moriconi Cesare.

SENTITA la relazione dell'Ass. Moriconi Cesare che illustra i contenuti dell’allegata proposta di deliberazione;

Sentiti gli interventi:

del Cons. Mannu Giorgio il quale chiede chiarimenti sui maggiori oneri.

dell'Ass. Moriconi Cesare il quale afferma che vi è stata una diversa valutazione dell'U.T.E. in merito alle aree espropriate.

del Cons. Anedda Tarcisio il quale ritiene corretta la domanda posta sui meccanismi che hanno determinato, soprattutto in materia espropriativa, una situazione di notevole differenza tra gli oneri per espropriazioni, nei quadri economici di progetto, e gli oneri invece che attraverso o procedimenti giudiziari oppure attraverso accordi bonari siamo chiamati a remunerare.

L'incertezza in materia giuridica ha fatto si che a lungo si valutassero le aree in acquisizione che non avevano una suscettività edificatoria a prezzi di aree inedificabili. Successivamente si è affermato il principio per cui le aree, anche se non hanno una specifica destinazione urbanistica verso l'uso edificatorio, vanno valutate sulla base non solo della qualità intrinseca, ma anche sulla base della situazione al contorno in riferimento alla natura edificatoria quindi delle aree circostanti. In questa circostanza ci siamo trovati a ricercare le condizioni per l'accordo bonario. Nel frattempo anche l'Ufficio Tecnico Erariale ha modificato il metro e il metodo di valutazione dell'entità del valore delle aree, abbandonando definitivamente quel riferimento al valore di area agricola, che era una costante fino a metà degli anni novanta, per riconoscere un valore in relazione appunto alla suscettività edificatoria non del suolo stesso, ma anche dei terreni contermini, valutando anche le condizioni oggettive, come la presenza di opere di infrastrutturazione. Al di la del meccanismo burocratico del riconoscimento vi è anche il dovere da parte dell'Amministrazione di porre a carico della collettività oneri per benefici e vantaggi che sono rivolti all'intera comunità.

del Cons. Zedda Celeste il quale dice che il ragionamento del Cons. Anedda gli piace. Probabilmente è frutto di un'evoluzione positiva, vista anche l'esperienza vissuta personalmente. Certo è che gli espropri per la realizzazione di opere di pubblica utilità sono un vantaggio per la collettività nel suo complesso. Considerato che sono i primi Consigli Comunali non c'è stata la possibilità di affrontare in modo adeguato questi aspetti. Di conseguenza, trattandosi di liquidazioni, per quanto ci riguarda il nostro non sarà un voto positivo perché, di fatto, è la conseguenza di iniziative assunte dall'Amministrazione e delle quali questa deve farsi carico.

del Sindaco il quale dice che è un problema che non riguarda solo Sinnai perchè l'istituzione del finanziamento da parte della Regione dimostra che sono problemi comuni agli altri paesi della Sardegna.

VISTA e valutata l’allegata proposta di deliberazione;

VISTI il parere favorevole espresso dal Responsabile del settore in ordine alla regolarità tecnica, il parere favorevole del Responsabile di ragioneria in ordine alla regolarità contabile;

RITENUTO dover provvedere in merito;

CON VOTI n. 12 a favore e n. 7 contro (Conss. Zedda, Orrù, Leoni, Podda, Melis, Cappai, Mannu) su n. 19 Consiglieri presenti e votanti, espressi per alzata di mano.

D E L I B E R A

- di approvare la proposta di deliberazione nel testo allegato alla presente.

CONSEGUENTEMENTE il C.C., stante l’urgenza, con Voti n. 12 a favore e n. 7 contro (Conss. Zedda, Orrù, Leoni, Podda, Melis, Cappai, Mannu) su n. 19 Consiglieri presenti e votanti, espressi per alzata di mano.

D E L I B E R A

- di dichiarare il presente atto immediatamente eseguibile ai sensi dell’art. 134 del D.LGS. 267/2000.

Il presente verbale previa lettura e conferma viene firmato come appresso:

IL PRESIDENTE IL VICE SEGRETARIO GENERALE

F.to VALENTINI F.to ARESU

Pubblicato all’Albo Pretorio dal 23.07.2001 e per gg. 15 e spedita con nota N. __________ in data_____________ al CO.RE.CO./CO.CI.CO.

IL VICE SEGRETARIO GENERALE

F.to ARESU

Per copia conforme al suo originale ad uso amministrativo.

Sinnai, lì 23.07.2001

IL FUNZIONARIO INCARICATO

CARDIA