COMUNE DI SINNAI                                                                    PROVINCIA DI CAGLIARI

 

 

DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE

 

41 del Reg.

 

 

Data 17.07.2001

 

OGGETTO:

 

Esame osservazioni e adozione definitiva integrazioni di cui al parere CO.RE.CO. del 07.02.01 su delibera di C.C. n° 87/00 di approvazione definitiva del P.U.C.

 

L’anno Duemilauno, il giorno 17 del mese di Luglio alle ore 18,00 nella sala delle adunanze consiliari.

Alla prima convocazione in sessione ordinaria ed in seduta pubblica, che è stata partecipata ai signori Consiglieri a norma di legge, risultano all’appello nominale:

 

CONSIGLIERI

P

A

CONSIGLIERI

P

A

 

1)     SERRELI SANDRO

X

 

12)  LOBINA BRUNO

 

X

2)     LOBINA ALDO

X

 

13)  SERRA MASSIMO

 

X

3)     TREMULO PAOLO

X

 

14)  FALQUI GIOVANNI

X

 

4)     ANEDDA TARCISIO

X

 

15)  ZEDDA CELESTE

X

 

5)     PUSCEDDU M. BARBARA

 

X

16)  ORRU' ANDREA

X

 

6)     LOI MARCO

X

 

17)  LEONI MASSIMO

X

 

7)     MORICONI CESARE

X

 

18)  PODDA SALVATORE

X

 

8)     VALENTINI EMILIO

X

 

19)  MELIS GIUSEPPE

X

 

9)     UDA SARA

X

 

20)  CAPPAI MASSIMO

X

 

10)  MALLOCCI MASSIMILIANO

X

 

21)  MANNU GIORGIO

X

 

11)  CAU GRAZIANO

X

 

 

 

 

 

Presenti        n° 18

 

Assenti            3

 

 

OLTRE ALL'ASSESSORE TECNICO: ATZERI GIULIO

P

A

X

 

 

 

Presiede il Sig. Valentini Emilio nella qualità di Presidente del Consiglio con l’assistenza del Vice Segretario Generale Dr.ssa Aresu Anna Maria.

 

Il Presidente, constatato il numero legale degli intervenuti, dichiara aperta la seduta e pone in discussione la proposta di deliberazione iscritta all’ordine del giorno e dotata dei pareri previsti dall’art. 49 del D.LGS. 267/2000.

 

Nomina scrutatori i Consiglieri Sigg.:

- Mallocci Massimiliano - Falqui Giovanni - Podda Salvatore.

 

 

PROPOSTA DI DELIBERAZIONE

 

Premesso che:

 

·         Nella seduta del 07.02.2001, il Co.Re.Co. si pronunciava sulla deliberazione del Consiglio comunale n. 87 del 30.10.2000 di approvazione definitiva del PUC di Sìnnai e sulla deliberazione del medesimo organo n. 1 del 17.01.2001 di chiarimenti alla delibera 87/2000, assumendo il provvedimento di annullamento parziale delle citate deliberazioni relativamente alla “determinazione di considerare definitivamente approvato il PUC con riguardo alle modifiche apportate al Piano in seguito ad osservazioni dell’Ente stesso o, per sua iniziativa, in seguito all’accoglimento di osservazioni ed eccedenti quanto richiesto dai cittadini”; poiché comportanti un nuovo disegno urbanistico delle aree interessate, tali specifiche modifiche dovevano essere considerate quali varianti introdotte d’ufficio e, pertanto, dovevano essere soggette alla procedura di pubblicazione di cui all’Art. 20 della L.R. n. 45/89;

 

·         In adempimento alla disposizione del Co.Re.Co. si è provveduto all’espletamento della procedura ex Art. 20 della L.R. 45/89, curando la pubblicazione della variante al PUC di cui al punto precedente con il deposito degli elaborati a disposizione del pubblico per trenta giorni, dal 12.03.2001 al 10.04.2001 compresi, previa comunicazione della notizia di avvenuto deposito ai sensi e nei modi stabiliti dal comma 2 del citato articolo (pubblicazione su  manifesti e nel quotidiano l’Unione Sarda del 12.03.01).

 

·         Nei termini stabiliti dal comma 3 dell’Art. 20, in data 10.05.2001 è pervenuta al Comune un’unica osservazione, alla variante al piano adottata e pubblicata (DCC n.ro 1/01), a firma congiunta del Sig. Paolo Leoni, domiciliato presso gli Avvocati Giorgio Carta e Giovanni Carta in Cagliari, Via Atene, 25, e del summenzionato Avv. Giorgio Carta.

 

Esaminato il contenuto dell’osservazione che sinteticamente denuncia al punto 3  lo spostamento della delimitazione della zona vincolata ai sensi della legge n.ro 1497/39, rispetto a quella approvata con il PUC nella seduta n°87 del ottobre 2000, tale da sottoporre il fondo dell’istante a completo vincolo di protezione delle bellezze naturali; e di seguito al punto 4 “tale nuova delimitazione contrasta con quella disposta con decreto del Ministero della Pubblica Istruzione del 30.05.1967 (GU 195 del 04.08.1967);

 

Riscontrato a seguito di fase istruttoria che non è stata introdotta alcuna variazione alla perimetrazione del vincolo ex legge 1497/39 nella cartografia allegata al P.U.C. discusso nella seduta n.ro 1/2001 rispetto al P.U.C. approvato con D.C.C. n.ro 87/2000. 

 

Considerato che:

 

·         l’istanza presentata dal Signor Leoni risulta non pertinente all’oggetto della “variante adottata” con il PUC discusso nella seduta del Consiglio Comunale n°1 del 17.01.2001 di chiarimenti al Co.Re.Co., pertanto andrebbe rigettata perché riferibile “se fosse stata fondata” alla delibera di approvazione del P.U.C. n.ro 87/2000.

 

·         Si è provveduto nell’ambito interessante la proprietà del ricorrente alla riverifica della corrispondenza dell’allegato grafico del P.U.C. (Tav. 4F) con il dispositivo del D.M. 30 maggio 1967 – Dichiarazione di notevole interesse pubblico della zona costiera del comune di Sìnnai (Cagliari): … Tale zona (di tutela ai sensi della L. 1497/39) è compresa fra la riva del mare, i confini con Maracalagonis e Villasimius e una linea a monte della strada provinciale, distante da essa metri cinquecento o coincidente col crinale dei monti, ove questo risulta più vicino   La verifica, condotta sulla Tav 4F tracciando una successione di archi di circonferenza di raggio corrispondente alla distanza di cinquecento metri, con centro nei punti appartenenti alla strada provinciale più prossimi all’area interessata, ha dimostrato la perfetta tangenza della linea di demarcazione dell’ambito di tutela disegnato nella tavola di Piano agli archi medesimi, confermando la rigorosa aderenza dell’elaborato grafico alla norma istitutiva del vincolo.

 

·         Le Norme d’attuazione del P.T.P. n. 13 del Sud-Est della Sardegna, di cui al D.P.G.R. 6 agosto 1993, n. 278, all’Art.1 prescrivono quali ambiti di efficacia vincolante oltre quelli perimetrati ai sensi delle leggi n. 1497/39 e n. 431/85 quelli compresi all’interno della fascia costiera dei due chilometri dalla linea di battigia. Detta normativa inoltre, al comma 1 dell’Art. 5, impone che all’interno delle aree disciplinate in modo vincolante dal P.T.P. qualsiasi intervento sul territorio sia assoggettato al regime di tutela e di autorizzazione di cui alla L. n. 1497/39 (D.lgs 490/99 art.151). Poiché la perimetrazione stabilita nel D.M. 30 maggio 1967 comporta un’apposizione del vincolo ex L. 1497/39 su una fascia risultante totalmente ed abbondantemente contenuta entro i due chilometri dal mare, le nuove prescrizioni di P.T.P. estendono il medesimo vincolo ben oltre il contestato limite del D.M., rendendo l’osservazione proposta, ancorché non pertinente ed infondata, del tutto inefficace ai fini della rivendicata sottrazione dei terreni del ricorrente dalla zona vincolata.

 

Tutto ciò considerato  si valuta, oltre che non pertinente all’oggetto della variante al P.U.C. in pubblicazione, infondata l’osservazione presentata e specificata nella premessa, sulla quale pertanto si esprime un parere di non accoglibilità.

 

PROPONE

 

  1. Di non accogliere l’osservazione presentata dal Signor Pier Paolo Leoni in data 10 maggio 2000, protocollo generale 8564 del 11.05.2001 per i motivi citati in premessa.
  2. Di approvare definitivamente il Piano Urbanistico Comunale con le modifiche introdotte allo stesso a seguito della delibera n°1 del 17.01.2001 di chiarimenti all’adozione definitiva del Piano Urbanistico Comunale avvenuta con DCC n°87/2000.

 

IL CONSIGLIO COMUNALE

 

Il Presidente introduce l'argomento all'ordine del giorno e cede la parola all'Ass. Tremulo Paolo.

 

Rientra l'Ass. Serra Massimo quindi i presenti sono 19.

 

SENTITA la relazione dell'Ass. Tremulo Paolo che illustra i contenuti della surriportata proposta di deliberazione;

 

SENTITI gli interventi:

 

del Sindaco il quale dice che con questo atto viene licenziato definitivamente il P.U.C.. Il 24 di questo mese si chiuderà positivamente anche l'istruttoria del Comitato Tecnico regionale di Urbanistica poi si procederà alla pubblicazione sul BURAS.

 

del Cons. Anedda Tarcisio il quale spiega che stiamo approvando definitivamente integrazioni, in misura superiore a quella richiesta dai cittadini in sede di osservazione, che riguardano ambiti specifici.

 

del Sindaco che specifica trattasi di variazioni che l'ufficio ha proposto per consentire a coloro che hanno fatto le osservazioni di rientrare. Per essere una zona omogenea si è allargato il perimetro delle singole osservazioni.

 

del Cons. Orrù Andrea il quale chiede di conoscere le zone.

 

del Sindaco il quale risponde che le zone sono quelle di S. Cosimo, Torre delle Stelle lato monte a sinistra e Solanas.

 

All'unanimità i lavori del Consiglio Comunale vengono sospesi brevemente.

 

 

Alla ripresa dei lavori:

 

VISTA e valutata la surriportata proposta di deliberazione;

 

VISTO il parere favorevole espresso dal Responsabile del settore in ordine alla regolarità tecnica;

 

RITENUTO dover provvedere in merito;

 

CON VOTI n. 9 a favore e n. 4 contro (Mannu, Melis, Leoni, Orrù) su n. 13 Consiglieri presenti e votanti, assenti al momento della votazione i Cons. Serra, Zedda, Podda, Cappai, Serreli, Loi, espressi per alzata di mano.

 

D E L I B E R A

 

-     di approvare la proposta di deliberazione nel testo sopra riportato.

 

=================

 

Il presente verbale previa lettura e conferma viene firmato come appresso:

 

          IL PRESIDENTE                                                            IL VICE SEGRETARIO GENERALE

        F.to VALENTINI                                                                              F.to ARESU

 

 

Pubblicato all’Albo Pretorio dal 23.07.2001 e per gg. 15 e spedita con nota N. __________ in data_____________ al CO.RE.CO./CO.CI.CO.

                                                                                                 IL SEGRETARIO GENERALE

                                                                                                          F.to ANGOTZI

 

 

Per copia conforme al suo originale ad uso amministrativo.

 

Sinnai, lì 23.07.2001

                                                                                           IL FUNZIONARIO INCARICATO

                                                                                                             CARDIA