COMUNE DI SINNAI PROVINCIA DI CAGLIARI

DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE

N°	42	del Reg.	OGGETTO:	Adempimenti di cui all’art. 193 del D.L.vo n. 267/00: Salvaguardia degli equilibri di bilancio e ricognizione sullo stato di attuazione dei programmi dell’esercizio 2004.
Data 29.09.2004

L’anno Duemilaquattro, il giorno Ventinove del mese di Settembre alle ore 17,00 nella sala delle adunanze consiliari.

Alla prima convocazione in sessione d'urgenza ed in seduta pubblica, che è stata partecipata ai signori Consiglieri a norma di legge, risultano all’appello nominale:

CONSIGLIERI	P	A	CONSIGLIERI		P	A
1) SERRELI SANDRO	X		12) LOBINA BRUNO		X
2) LOBINA ALDO	X		13) SERRA MASSIMO		X
3) TREMULO PAOLO	X		14) FALQUI GIOVANNI		X
4) ANEDDA TARCISIO	X		15) ZEDDA CELESTE			X
5) PUSCEDDU M. BARBARA		X	16) ORRU' ANDREA			X
6) LOI MARCO		X	17) LEONI MASSIMO		X
7) MORICONI CESARE	X		18) PODDA SALVATORE			X
8) VALENTINI EMILIO		X	19) MELIS GIUSEPPE			X
9) UDA SARA	X		20) CAPPAI MASSIMO		X
10) MALLOCCI MASSIMILIANO	X		21) MANNU GIORGIO		X
11) CAU GRAZIANO	X
				Presenti n° 14
				Assenti n° 7

OLTRE ALL'ASSESSORE TECNICO: ATZERI GIULIO	P	A
	X

Presiede il Sig. Lobina Aldo nella qualità di Consigliere Anziano con l’assistenza del Segretario Generale Dr.ssa Angotzi Maria Assunta.

Il Presidente f.f., constatato il numero legale degli intervenuti, dichiara aperta la seduta e pone in discussione la proposta di deliberazione iscritta all’ordine del giorno e dotata dei pareri previsti dall’art. 49 del D.LGS. 267/2000.

Nomina scrutatori i Consiglieri Sigg.:

- Leoni Massimo - Uda Sara - Cau Graziano.

PROPOSTA DI DELIBERAZIONE

PREMESSO CHE ai sensi dell’art. 193 del D.L.vo n. 267/00 il Consiglio Comunale, con la periodicità stabilita dal regolamento di contabilità, e comunque almeno una volta entro il 30 settembre di ciascun anno deve provvedere a:

- Verificare, tramite l’analisi della situazione contabile, lo stato d’attuazione dei programmi;

- Constatare prendendo in considerazione ogni aspetto della gestione finanziaria, il permanere degli equilibri generali di bilancio;

- Intervenire tempestivamente deliberando le misure idonee a ripristinare la situazione di pareggio, qualora ci si trovi in presenza di debiti fuori bilancio, di disavanzo d’amministrazione o, dai dati della gestione finanziaria dell’esercizio in corso, si prevede l’insorgere di un disavanzo di gestione o d’amministrazione.

CONSIDERATO che l’ultimo comma dell’art. 193 summenzionato prevede che la mancata adozione dei provvedimenti di riequilibrio è equiparata ad ogni effetto alla mancata approvazione del bilancio;

RITENUTO pertanto necessario provvedere ad una ricognizione sullo stato d’attuazione dei programmi ed alla verifica del permanere degli equilibri finanziari;

CONSIDERATO CHE:

- da un esame degli atti contabili da parte degli uffici finanziari si è riscontrato che l’ultimo rendiconto, approvato con deliberazione C.C. n. n.31 del 30/06/04, si è chiuso con avanzo d’amministrazione;

- risulta l’esistenza di debiti fuori bilancio così come individuati all’art. 194 del D.L.vo n. 267/00, di cui uno per risarcimento danni è stato riconosciuto con deliberazione del C.C. n. 32 del 30/06/04 e finanziato con fondi di bilancio, mentre relativamente a maggiori oneri espropriativi per i quali il servizio competente non ha ancora quantificato l’entità, si prevede il loro finanziamento mediante il ricorso all’indebitamento Cassa Depositi e Prestiti;

- i dati della gestione finanziaria corrente non fanno prevedere alla data odierna un disavanzo d’amministrazione o di gestione, sia per quanto attiene alla competenza che ai residui;

- nel corrente esercizio finanziario è stato sempre rispettato, negli atti di gestione e negli atti riguardanti le variazioni al bilancio, il pareggio finanziario e tutti gli equilibri previsti per la copertura delle spese correnti e per il finanziamento degli investimenti;

VISTO il D.L.vo n. 267/00;

VISTO il D.L. n. 168 del 12 luglio 2004 recante interventi urgenti per il contenimento della spesa pubblica, convertito con modificazioni in L. n. 191 del 30/07/04;

CONSIDERATO che con deliberazione della G.C. n. 160 del 14/07/04, ratificata con deliberazione del C.C. n. 35 del 08/09/04 e con deliberazione all’o.d.g. del C.C. del 29/09/04 si è provveduto con variazioni al bilancio a dare attuazione all’art. 1, c. 11 del D.L. n. 168/04 ed inoltre a far fronte alla minore entità dei trasferimenti erariali rispetto allo stanziamento iniziale;

SI PROPONE

- di approvare i risultati della ricognizione sullo stato d’attuazione dei programmi e l’annessa verifica sul perdurare degli equilibri finanziari, in base alle risultanze contenute nella relazione che si allega al presente atto sotto la lettera “A” per farne parte integrante e sostanziale;

- di dare atto che, dall’analisi effettuata sulla situazione finanziaria e sugli equilibri generali di bilancio, non emergono situazioni per le quali l’ente sia obbligato ad attivare l’operazione di riequilibrio della gestione.

IL CONSIGLIO COMUNALE

Il Presidente del Consiglio f.f. Lobina Aldo introduce l'argomento all'ordine del giorno e cede la parola all'Ass. Atzeri Giulio;

Entrano i Conss. Zedda e Podda e l'Ass. Pusceddu quindi i presenti sono 17.

SENTITA la relazione dell'Assessore Atzeri Giulio che illustra i contenuti della surriportata proposta di deliberazione;

Sentiti gli interventi:

del Cons. Podda Salvatore il quale lamenta di aver visionato gli atti la mattina e di averli trovati incompleti di firme.

del Presidente del Consiglio f.f. il quale spiega che 24 ore prima della seduta del Consiglio gli atti erano completi.

del Cons. Falqui Giovanni il quale dà atto del raggiungimento dell'obiettivo della salvaguardia degli equilibri di bilancio. Considera importante l'analisi fatta, dall'Ass. Atzeri, sullo stato di attuazione dei programmi dell'esercizio 2004 che conferma la bontà del lavoro impostato dall'Amministrazione e portato avanti dagli uffici. Preannuncia il voto favorevole del Gruppo Insieme per Sìnnai e ringrazia gli uffici ed in particolare quelli finanziari per il lavoro svolto.

del Cons. Mannu Giorgio il quale chiede chiarimenti sulla regolarità degli atti.

del Presidente del Consiglio f.f. il quale tranquillizza il Cons. Mannu sulla regolarità della documentazione agli atti.

del Cons. Zedda Celeste il quale ritiene che non ricorrano gli elementi dell'urgenza per la convocazione del Consiglio e lamenta la difficoltà incontrata da diversi Consiglieri nello svolgere in modo appropriato il loro dovere e le loro funzioni. Esprime una valutazione negativa sia sull'atteggiamento assunto dall'Amministrazione in questa convocazione del Consiglio sia sul punto all'ordine del giorno.

del Sindaco Serreli Sandro il quale dopo aver ricordato i motivi della convocazione urgente del Consiglio comunale, mette in risalto l'aspetto del riequilibrio di bilancio ed in particolare il dato del 22,09% relativo agli investimenti che, tenuto conto del fatto che solo 10 milioni di euro sono poste in bilancio riguardanti l'opera della rete di distribuzione del gas, rappresenta una percentuale alta. Spiega che i problemi di cassa sono dovuti anche al fatto che si stanno pagando i fornitori e al fatto che gli investimenti sono tanti e di rilevanza.

VISTA e valutata la surriportata proposta di deliberazione;

VISTO il parere favorevole espresso dal Responsabile dell'Area Economico-Sociale in ordine alla regolarità tecnica e alla regolarità contabile;

VISTO il parere favorevole espresso dal Collegio dei Revisori dei Conti;

RITENUTO dover provvedere in merito;

CON VOTI a favore n. 12 e voti contrari n. 5 (Conss. Leoni, Mannu, Cappai, Zedda e Podda), su n. 17 Consiglieri presenti e votanti, espressi per alzata di mano;

D E L I B E R A

- di approvare i risultati della ricognizione sullo stato d’attuazione dei programmi e l’annessa verifica sul perdurare degli equilibri finanziari, in base alle risultanze contenute nella relazione che si allega al presente atto sotto la lettera “A” per farne parte integrante e sostanziale;

- di dare atto che, dall’analisi effettuata sulla situazione finanziaria e sugli equilibri generali di bilancio, non emergono situazioni per le quali l’ente sia obbligato ad attivare l’operazione di riequilibrio della gestione.

CONSEGUENTEMENTE il C.C., stante l’urgenza, con voti a favore n. 12 e voti contrari n. 5 (Conss. Leoni, Mannu, Cappai, Zedda e Podda), su n. 17 Consiglieri presenti e votanti, espressi per alzata di mano;

D E L I B E R A

- di dichiarare il presente atto immediatamente eseguibile ai sensi dell’art. 134 del D.LGS. 267/2000.

=================

Il presente verbale previa lettura e conferma viene firmato come appresso:

IL PRESIDENTE f.f. IL SEGRETARIO GENERALE

F.to LOBINA A. F.to ANGOTZI

Pubblicato all’Albo Pretorio dal 30.09.2004 e per gg. 15 consecutivi con contestuale invio ai Capi Gruppo Consiliari.

IL SEGRETARIO GENERALE

F.to ANGOTZI

Per copia conforme al suo originale ad uso amministrativo.

Sinnai, lì 30.09.2004

Il Funzionario Incaricato

Cardia