COMUNE DI SINNAI PROVINCIA DI CAGLIARI

DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE

N° 74 del Reg. Data 29.11.2001

OGGETTO:

Iniziative locali per lo sviluppo e l'occupazione L.R. n. 37/1998, art. 19 - Approvazione del programma degli interventi annualità 2001 - RINVIO.

L’anno Duemilauno, il giorno Ventinove del mese di Novembre alle ore 10,00 nella sala delle adunanze consiliari.

Alla prima convocazione in sessione straordinaria ed in seduta pubblica, che è stata partecipata ai signori Consiglieri a norma di legge, risultano all’appello nominale:

CONSIGLIERI	P	A	CONSIGLIERI		P	A
1) SERRELI SANDRO	X		12) LOBINA BRUNO		X
2) LOBINA ALDO		X	13) SERRA MASSIMO		X
3) TREMULO PAOLO	X		14) FALQUI GIOVANNI		X
4) ANEDDA TARCISIO	X		15) ZEDDA CELESTE		X
5) PUSCEDDU M. BARBARA	X		16) ORRU' ANDREA		X
6) LOI MARCO	X		17) LEONI MASSIMO		X
7) MORICONI CESARE	X		18) PODDA SALVATORE		X
8) VALENTINI EMILIO		X	19) MELIS GIUSEPPE		X
9) UDA SARA		X	20) CAPPAI MASSIMO		X
10) MALLOCCI MASSIMILIANO	X		21) MANNU GIORGIO			X
11) CAU GRAZIANO		X
				Presenti n° 16
				Assenti n° 5

OLTRE ALL'ASSESSORE TECNICO: ATZERI GIULIO	P	A
	X

Presiede il Sig. Tremulo Paolo nella qualità di Consigliere Anziano con l’assistenza del Segretario Generale Dr.ssa Angotzi Maria Assunta.

Il Presidente, constatato il numero legale degli intervenuti, dichiara aperta la seduta e pone in discussione la proposta di deliberazione iscritta all’ordine del giorno e dotata dei pareri previsti dall’art. 49 del D.LGS. 267/2000.

Nomina scrutatori i Consiglieri Sigg.:

- Mallocci Massimiliano - Uda Sara - Leoni Massimo.

PROPOSTA DI DELIBERAZIONE

VISTI:

- La L.R. 24 dicembre 1998, n. 37;

- La L.R. 20 aprile 2000, n. 4 – Art. 23

- La Circolare esplicativa n. 7023 del 17.07.2001 dell’Assessorato degli Enti Locali Finanze ed Urbanistica, di adeguamento alle nuove disposizioni degli indirizzi interpretativi ed applicativi contenuti nelle Circolari Assessoriali n. 2124/Gab del 15 febbraio 1999 e n. 4484 del 21 aprile 1999;

- La Deliberazione della Giunta Regionale n. 34/28 del 08.08.2000, di definizione dei criteri generali per l’erogazione di incentivi finanziari per la realizzazione di programmi per lo sviluppo e l’occupazione;

- La Determinazione n. 1020/FC del 19.06.2001, del Direttore del Servizio Formazione, Animazione Comunitaria, Contributi EE.LL. dell’Assessorato EE.LL. F. U., di approvazione della ripartizione degli stanziamenti tra i Comuni della Sardegna, che assegna al Comune di Sìnnai per l’annualità 2000 la somma di lire 2.390.508.140 da utilizzare per un programma di interventi finalizzato allo sviluppo e all’occupazione.

CONSIDERATO:

- Che, per quanto stabilito nel comma 10 dell’Art. 23 della Legge Regionale 20 aprile 2000, n. 4, l’attribuzione delle risorse è effettuata ai sensi dell’Art. 4 della L.R. 7 gennaio 1975, n. 1; e che, in ottemperanza alle disposizioni contenute nell’Art. 55, commi 1 e 2, della L.R. 15 aprile 1998, n. 11, è designata, quale funzionario delegato dell’Ente preposto alla gestione dei fondi, la Dott.ssa _________________________ responsabile del Settore ________________________;

- Che all’erogazione delle risorse assegnate per la realizzazione del Programma, si provvederà, ai sensi dell’Art. 4 della L.R. 7 gennaio 1975, n. 1, mediante versamento su conto corrente bancario intestato alla Regione, sul quale i pagamenti possono essere disposti dal funzionario dell’Ente preposto alla gestione del fondo. Il conto di cui trattasi sarà aperto presso l’azienda o la filiale dell’istituto incaricato del servizio di tesoreria della Regione più vicino al Comune. Qualora il servizio di tesoreria del Comune sia svolto da uno degli istituti incaricati del servizio di tesoreria regionale, il conto corrente sarà aperto presso il tesoriere comunale.

- Che l’Amministrazione comunale di Sinnai ha provveduto ad elaborare una propria proposta di iniziative locali per lo sviluppo e l’occupazione, articolata in un programma esecutivo annuale, relativo al 2001, degli interventi finanziati ai sensi dell’Art. 19 della citata L.R. n. 37/98, di cui alle schede allegate;

- Che detto programma è stato presentato alla cittadinanza ed alle forze sociali ed imprenditoriali durante un incontro pubblico, nella forma di Consiglio comunale aperto al contributo delle forze sociali, imprenditoriali e culturali locali e di singoli cittadini, tenutosi in data 26.11.2001.

VISTI ANCORA:

- La L.R. 7 gennaio 1975, n. 1;

- La L.R. 15 aprile 1998, n. 11;

- Il D.Lgs. n. 267/2000;

- I Regolamenti delle Commissioni della Comunità Europea n. 92/C 213/02 e n. 96/C 68/06;

PROPONE

1 – Di approvare l’allegato Programma comunale degli interventi finalizzati all’occupazione ed allo sviluppo produttivo locale, di cui fanno parte integrante e sostanziale le unite schede descrittive, relative alla programmazione degli interventi finanziati ai sensi dell’Art. 19 della L.R. n. 37/98, comprendenti:

- SCHEDA DESCRITTIVA DEL PROGRAMMA DEGLI INTERVENTI – ANNO 2001 (All. "A");

- SCHEDA DESCRITTIVA DEI SINGOLI INTERVENTI – n° 1 – Interventi b.1.1), c) (All. "B");

- SCHEDA DESCRITTIVA DEI SINGOLI INTERVENTI – n° 2 – Intervento b.1.2) (All. "C");

- SCHEDA DESCRITTIVA DEI SINGOLI INTERVENTI – n° 3 – Intervento b.2.1) (All. "D");

- SCHEDA DESCRITTIVA DEI SINGOLI INTERVENTI – n° 4 – Intervento b.2.2) (All. "E").

2 – Di attribuire, in considerazione del fatto che la Legge Regionale n. 37/98 trova regolare copertura finanziaria per annualità 2001, valore di piano esecutivo d’investimento alla programmazione degli investimenti relativi a detta annualità, così come descritta nelle succitate schede del programma e dei singoli interventi;

3 – Di dare atto che gli investimenti in programma non determinano maggiori spese a carico del bilancio pluriennale del Comune, o previsioni di spesa relative ad esercizi futuri;

4 – Di dare atto che non ricorrono le ipotesi di cui all’art. 46 del decreto legislativo 30 dicembre 1992, n. 504, relativamente all’obbligo di redazione del piano economico – finanziario degli investimenti previsti;

5 – Di dare atto, altresì, che si è provveduto a compilare la scheda informativa sullo stato di attuazione del programma degli interventi finanziato nel precedente anno 2000 (All. "F"), completa di n. 5 schede relative ai vari interventi in programma nel 2000 da presentare a corredo della documentazione richiesta per l’attribuzione delle risorse ai sensi della circolare dell’Assessorato Regionale EE.LL.;

6 – Di impegnare la Giunta Comunale ad espletare le procedure di propria competenza relative all’attuazione del Programma;

7 – Di rendere la presente deliberazione immediatamente eseguibile.

IL CONSIGLIO COMUNALE

Introduce l'argomento il Presidente Tremulo Paolo e cede la parola all'Ass. Lobina Bruno;

SENTITO l'Ass. Lobina Bruno che illustra i contenuti della surriportata proposta di deliberazione;

Sentiti gli interventi:

del Cons. Orrù Andrea il quale chiede innanzitutto chiarimenti sul limite della residenza prevista in 14 mesi per le nuove imprese e per chi dovesse iniziare una nuova impresa, poi lamenta che l'impegno dell'Amministrazione non è sufficiente in relazione alle scelte che sono state operate. Abbiamo, dice, già esposto la nostra contrarietà alla trasformazione dell'area attualmente occupata dal campo sportivo di S. Isidoro per destinarla alle botteghe e alla concentrazione dei servizi. Ritiene che debba esserci una distribuzione nel territorio. Esprime dubbi sulla ripresa dell'Agricoltura e del Turismo e ritiene insufficienti gli interventi previsti dall'Amministrazione. Annuncia voto contrario del gruppo Forza Italia.

del Cons. Anedda Tarcisio che giudica positivamente l'accorpamento degli interventi su poche voci. Ritiene possibile un recupero del settore agricolo se basato sulle piccole imprese agricole puntando su produzioni privilegiate (ortofrutta, oliva da tavola, vini, olio, tipicizzati) che possono avere come mercato di sbocco il mercato turistico. Condivide la strategia di fondo di puntare al settore turistico come fattore di sviluppo in grado di trainare le altre attività: artigianato, agricoltura, servizi alle persone, attività culturali. La prima Commissione, in sede di esame del lavoro fatto dai cantieri archeologici arrivò ad auspicare che attuata la ricognizione del territorio, documentate le emergenze, si arrivasse a pochi singoli interventi volti alla valorizzazione dal punto di vista turistico dei siti archeologici. Questo suggerimento ritiene sia presente con la decisione di concentrare le risorse in una iniziativa di scavo ipotizzabile su Sinnai ed in particolare su Bruncu Mogamu.

Le botteghe a S. Isidoro serve come nucleo attorno al quale deve crescere e svilupparsi una struttura diffusa che deve riguardare l'intero centro storico. Questa iniziativa si accompagna alle altre che se riusciamo ad immaginare come sono disposte fisicamente danno la misura di come si inserisce in un luogo storico, in una rete che comprende il cuore del centro storico che è la Piazza Chiesa riunita da quell'arteria che può diventare commerciale, passeggiata della Città Mercato Sinnai che è la via Funtanaziu e la via Roma, per proseguire poi nella via Colletta con il museo archeologico, nella via Mara sino alla via Trieste dove troviamo il Centro Isola e il Teatro in corso di edificazione. Quindi a rete i centri dell'attività culturale finalizzata al turismo, come una ragnatela assorbono totalmente l'intero centro storico. Lo spazio privilegiato è logico, alla fine, diventerà l'area di S. Isidoro perchè si presenta di vasta entità. Il fatto di concentrare i fondi relativi alle attività culturali su un intervento singolo è estremamente utile in questo disegno perchè rendono Bruncu Mogamu l'altro nodo di questa maglia che arricchisce l'offerta complessiva del sistema di offerta turistica, integrandosi con quello che è il polmone verde della Foresta Campidano. E' una finalità studiata e appropriata.

Le infrastrutture, poi, devono essere spendibili a favore dell'imprenditoria privata e va benissimo la riconferma del finanziamento agli imprenditori. Le risorse sono esigue ma con questa programmazione riusciamo ad innescare un processo graduale di crescita.

E' arrivata una massa enorme di risorse finanziarie che verrà attribuita attraverso procedure concorsuali. I bandi P.O.R. si succederanno con ritmo incalzante e non sempre le strutture Amministrative sono pronte per rispondere adeguatamente agli inviti a presentare domande. L'aspetto sul quale dovremo maggiormente insistere è quello del coinvolgimento, diffondere le informazioni. L'auspicio è che si riesca, utilizzando anche quelle norme che impongono per il dovere di informazione, ai Comuni, di dotarsi di strutture di comunicazione, a curare l'aspetto dell'informazione. Occorre procedere rapidamente a costituire questa unità strutturale che dovrà occuparsi della divulgazione delle informazioni ed essere più impegnati nella attività di informazione. Altro suggerimento è che è indispensabile il supporto alle imprese. Conclude annunciando voto favorevole.

Il Presidente del Consiglio Tremulo Paolo data l'importanza dell'argomento, l'ora tarda e accertata la volontà dei Consiglieri di voler aggiornare i lavori del Consiglio Comunale, propone l'aggiornamento, mette ai voti la proposta che viene accolta all'unanimità.

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Il presente verbale previa lettura e conferma viene firmato come appresso:

IL PRESIDENTE F.F. IL SEGRETARIO GENERALE

F.to TREMULO F.to ANGOTZI

Pubblicato all’Albo Pretorio dal 05.12.2001 e per gg. 15 e spedita con nota N. __________ in data_____________ al CO.RE.CO./CO.CI.CO.

IL SEGRETARIO GENERALE

F.to ANGOTZI

Per copia conforme al suo originale ad uso amministrativo.

Sinnai, lì 05.12.2001

IL FUNZIONARIO INCARICATO

CARDIA